巢湖市市委书记胡启生

1、华东大省近期密集人事调整结果如何？

12月16日，安徽省政府党组书记、省长李国英主持召开省政府第88次党组会议，省政府党组成员参加会议。电视画面显示，天津市副市长何树山与湖南省副省长杨光荣已跨省调任安徽省政府政府党组成员。

何树山在天津时分管工业和信息化（国防工业、节能降耗）、服务业、科技、知识产权、电力、通信、安全生产、抗震救灾工作。他出生于1964年3月，1984年从大庆石油学院（现东北石油大学）毕业后先后在大庆石油管理局、吉林石油集团、大港油田等工作。2008年任天津经济技术开发区管委会主任；2009年12月起，任天津市滨海新区区委常委、天津经济技术开发区管委会主任；2013年1月底当选为天津市副市长。

杨光荣在湖南时负责民族宗教、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、安全生产、法制、人民防空和台湾事务工作，负责国家安全、司法、信访、保密工作。他出生于1962年11月，湖南湘潭人，之前一直在本省工作，曾任长沙县委书记、长沙市委常委、湖南省旅游局局长、张家界市委书记，2016年12月出任湖南省副省长。值得一提的是，据湖南省政府网站披露，今年12月6日，杨光荣还曾以副省长的身份出席全省煤矿整顿关闭暨安全生产工作会议。而短短十天时间，他已转任安徽省政府党组成员。

除此之外，15日闭幕的共青团安徽省第十四次代表大会上，孔涛当选为共青团安徽省委书记，他出生于1974年，之前是合肥市副市长。家喻户晓的希望工程“大眼睛”苏明娟则当选共青团安徽省委副书记（兼职）。

此前的共青团安徽省委书记李红已于11月27日转任中国国际贸易促进委员会安徽省委员会党组书记、主任。

除了省委、团省委领导干部的履新，马鞍山、铜陵两个地级市的市委书记、市长也分别进行了调整。

12月17日下午，马鞍山市召开全市领导干部大会，宣布省委决定：魏尧任马钢集团党委书记、董事长，不再担任马鞍山市委书记；安徽省委教育工委书记张岳峰任马鞍山市委书记。

16日，合肥市委常委、巢湖市委书记的胡启生公式拟任铜陵市委副书记，并提名为铜陵市政府市长人选。胡启生出生于1971年，拥有北京大学的法学博士学位，2015年被中组部授予“全国优秀县委书记”称号。此次公示通过后，胡启生将成为全国为数不多的“70后”地级市市长之一。

近期安徽省其他厅级干部的调整情况包括：

铜陵市市长倪玉平调任安徽省地税局党组书记、局长；

马鞍山市市委常委、副市长季翔任省政府发展研究中心副主任、党组成员

安徽省环保厅厅长汪莹纯转任蚌埠市委书记；

滁州市政协副主席、天长市委书记金维加转任安徽省卫计委副主任；

安徽省发展改革委党组成员、副主任吴劲松出任安徽省统计局党组书记、局长；

安徽省地税局党组书记、局长胡春武转任省国土资源厅党组书记、提名为厅长人选；

安徽省直工委副书记郭德成调任省地方志办公室党组书记、主任；

安庆市委副书记刘大群任安徽省审计厅党组书记、提名厅长人选；

淮南市委常委、常务副市长袁方转任安徽省人民防空办公室党组书记、主任；

安徽省人民防空办公室主任陈硕到安徽省政协任职；

安徽省纪委驻省委宣传部纪检组组长陈烨任安徽省新闻出版广电局党组书记、局长，省版权局局长。

安徽省纪委宣传部部长缪黎明任安徽省委第五巡视组副组长；

安徽省纪委组织部部长李亚东任安徽省高级人民法院政治部主任（副厅级）、党组成员。

何树山简历

何树山，男，汉族，1964年3月生，山东新泰人，1986年12月加入中国共产党，1984年7月参加工作，中国石油大学油气井工程专业毕业，在职研究生学历，工学博士，正高级工程师。

1984年 先后任大庆石油管理局钻井一公司技术员、工程技术站副主任，分公司党委书记、副经理，公司副总工程师

1996年 先后任大庆石油管理局钻井一公司副经理、常务副经理，钻井三公司党委副书记、经理，修井分公司党委副书记、经理

2000年 吉林石油集团有限责任公司总工程师

2002年 先后任吉林石油集团有限责任公司党委副书记、董事长、总经理，中石油大港油田分公司党委副书记、总经理

2008年 天津经济技术开发区管委会主任

2009.12天津市滨海新区区委常委、天津经济技术开发区管委会主任

2013.01 天津市政府副市长

2017.12 安徽省政府党组成员

杨光荣简历

杨光荣，男，汉族，1962年11月出生，湖南湘潭人，1989年8月参加工作，1985年6月加入中国共产党，研究生学历，经济学硕士，经济师。

1982.09 湖南财经学院财政系财政学专业学习

1986.06 西南财经大学财政系财政学专业硕士研究生

1989.08 长沙市财政局科研所干部

1993.03 长沙市财政局专职督查员（副科级）

1994.12 长沙市财政局副局长

1998.04 长沙市财政局局长

2000.01 长沙市财政局局长、党组书记

2002.05 长沙市天心区委书记

2003.12 长沙经济技术开发区党工委书记

2004.01 长沙经济技术开发区党工委书记、长沙县委书记

2006.09 长沙市委常委、长沙经济技术开发区党工委书记、长沙县委书记

2008.11 湖南省旅游局局长、党组书记（其间：2010.11-2011.01中央党校地厅级干部进修班学习）

2013.03 张家界市委书记

2016.11 湖南省政府党组成员、办公厅党组书记

2016.12 湖南省政府副省长、省政府秘书长、党组成员、办公厅党组书记

2017.12 安徽省政府党组成员

年底总是升官的时候。

2、胡启生的人物履历

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3、厕所之事何止是小事？

近来两则关于厕所的新闻令人感慨。

一则是安徽巢湖全市厕所“总所长”上了《人民日报》。报道说，巢湖市为了整治厕所配置不足、环境脏乱差的现象，成立了“厕所整治小组”，由市委书记担任“总所长”，城管局中层以上干部分别联系一座公厕，并先后投入1800万元对市区内的8座公厕和56座旱厕进行改造。用巢湖市委书记胡启生的话说，公厕是满足市民生活需求的必备公共设施，也体现着一个城市的文明程度。另一则却是相反，因厕所问题引发了严重伤亡事故。3月22日上午，河南濮阳县第三实验小学教学楼厕所附近发生踩踏事故。截至22日下午3点，事故共造成22名学生受伤，其中1人在送往医院途中死亡，5人重伤。濮阳县政府发布通报称，经初步查明，事故发生原因是课间时间较短，学生集中去厕所，拥堵导致踩踏。当地政府决定对该小学校长周某某实行免职处理，并决定对发生事故的学校实施厕所改造，确保教学楼每层楼均有厕所。 

显然，安徽巢湖的胡书记是将“厕所革命”视为改善民生之举，而河南濮阳县第三实验小学却是因厕所数量不够引发了学生踩踏事件。这一正一反正好从事情的两面说明了厕所之事绝非小事。且胡书记是在没有出事之前进行“厕所革命”，而河南濮阳第三实验小学则是因为出了大事才决心改革厕所问题。对比着两件事，恐怕不仅仅是表扬和批评这么简单。 

针对河南濮阳这起学生踩踏事件，有人追问，为何之前当地政府部门无视学校厕所蹲坑少的现实，直到事故发生才进行“快速改建”？有人质疑，这所学校班额严重超标，学校基础设施严重匮乏，是不是应追究当地政府对教育投入不足的责任？除此以外，不可忽视的是，发生了如此严重的学生伤亡后果，社会影响极其恶劣，给个校长免职处理恐怕是不够的。 

据报道，该校共有1704名学生，厕所是两层厕所楼，有五个厕所。其中女厕两个，共24个蹲位；男厕三个，共15个蹲位，另有两个长达5米的小便池。学校总共39个蹲位，平均43人分享一个蹲位。据《河南省义务教育学校办学条件基本标准(试行)(2016版)》规定，学生厕所按学生人数配置，男生每40人设一个大便器或1 .2米大便槽，每20人设1个小便斗或0 .6米长小便槽。女生每13人设1个大便器或1 .2米大便槽。从蹲位的总数来看，该小学的如厕设施显然严重不足。由于学生如厕都集中在课间，这么少的坑位明显不能满足孩子们如厕的需要，学校管理者天天面对这个现实，早就应该想到可能拥挤踩踏的危险后果，却没有实际去解决孩子如厕的难题。这里面就明显存在主观上的过错，管理者具有不可推卸的法律责任。 

也许，学校的管理者会提出厕所不足这个困难他们没法解决(如经费、场地等欠缺)，但他们有否采取试图解决的措施，这个就十分关键。如果他们已经向上级管理部门(如教育局、财政局)申请，甚至多次申请解决学生如厕难的问题，但上级没有批准，那这责任就应归到了上级主管部门，上级部门应该为此承担相应的责任。当然，这些都需要有证据加以证明。除非当地政府因过于贫穷确实无法解决困难，那就另当别论。然而，当今社会，教育投入乃国家及各地政府的重中之重，如此大规模的学校里面，没有钱建设足够的厕所是令人难以置信的。如此一来，谁应该为这起事件承担责任，是能够区分清楚的。 

接下来，该如何追究责任人呢？在本该最具有安全感的校园里，却发生死伤多人的后果，根据法律规定，除了追究行政责任外，责任人已涉嫌刑事犯罪，需要依法启动刑事追责程序。 

具体而言，我国刑法第138条规定了教育设施重大安全事故罪，即明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。司法解释对何为“发生重大伤亡事故”的规定是，“造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的”，而这起踩踏案的危害结果完全符合这个条件。事实上，校园踩踏事件在我国已不是一起两起，2009年发生的湖南湘乡校园踩踏案，致使多人死亡，数十人受伤，当时的有关责任人就是被以教育设施重大安全事故罪定罪判刑的。 

校园安全是公共安全的重要组成部分，如何保障学生的安全，软硬件方面都不可或缺，既要做好安全教育、安全管理工作，也要强调校园基础设施的健全完善。给广大学生的学习、生活营造一个绝对安全的环境，是政府抓好教育的基础，也是学校老师和管理者的共同责任。在这个意义上，厕所之事真的不是小事。

4、湖北、安徽、江苏的暴雨和大水怎样了？

作为大巢湖人民，必须要怒答一发。刚听说防汛级别升为1级了。  先是大概一号吧，天降大雨。上学的时候篮球胶鞋居然湿透了。城市也有地区内涝。当时晚自习就放了。其实感觉还好。  然后这几天。巢湖过得就不舒坦了。  枞阳县城据说已经破堤了。里面的人出不来，外面的人进不去。死守枞阳啊简直。  一旦破堤，许多低矮的城镇将不复存在。如鲟鱼镇  这些天看了些西坝口的情况。不得不说眼角朦胧。  五大淡水湖之一的巢湖啊。八百里长湖。水位居然也超出了保证水位。突然想起陷巢州的传说。7.2日晚，市政府灯火通明，市委书记，白头书记胡启生紧急布置防洪工作。  听着旁边滴答滴答的雨声，不由心系西坝口的汛情  合肥听说还要把水库的水泄入巢湖。  看着视频上巢湖人民，志愿者，武部日夜趴在巢湖边上，就睡在路上，一土袋一土袋地防洪。  老实说，心里还有点害怕。害怕破堤。害怕洪水肆虐这个不大的巢城。不过依据泄洪的尿性，要泄洪肯定要在安徽泄。  一如几十年前的淮河。谁让安徽经济不发达呢。顺便感叹下河南，帮河南说两句  牺牲小我，成全大我。弃卒保帅。  但请记住我们。上几张巢湖巨龟雕像的图。高近三米的巨龟啊。居然快潜水了。