分巢湖无为
1、三分巢湖的三分巢湖背景
在安徽全力打造皖江城市带同时,受震动最大当属南京与武汉,尤其是南京,一直以来,安徽马鞍山等地早已被其视为“圈内之物”。事实上,皖江城市带与长三角山水相连、人缘相亲、文化相近,经济互补性强,可作为长三角地区的优质农产品供应基地、能源原材料生产基地、交通物流配套基地、旅游休闲基地和高素质劳动力供应基地。此外,长三角向泛长三角腹地扩展,第一站就是向安徽拓展,而皖江城市带有望成为承接产业转移的最大“受益者”。
扩大合肥的经济体量,进而增强对省内资源的集聚力,合肥经济圈做大,将与南京城市圈、武汉城市圈形成竞争、合作的格局,有着重要的意义。
虽然学界质疑,通过行政划拨方式做大合肥,这样的合肥经济圈将圈不住小兄弟。但另一方面,不容质疑的一个事实是,行政区划调整后,合肥“向心力”将会加强。
此前,安徽城市与省外联系远远大于省内联系,改变区划前的马鞍山和芜湖处于长江以南,自视为南京都市圈成员,与南京的经济联系远比与合肥密切。随着芜、马与合肥成为相邻城市,合马芜联系势必加强,此外,安徽对省会城市做大做强的决心,会强化合肥区域中心的地位。
南京未来则要看能否与周边城市保持互利共赢的态势和强有力的政策力度,经济圈不是一圈了之,这种现象的出现是好事,有利于通过竞争和合作,来壮大各个节点城市的实力,同时改变不同城市间在新的利益格局下的博弈关系
在大区域范围内,有形无形地会形成一种竞争,产业的分工、要素的流动,逐渐会突破一些行政区划的限制。但行政区划变大,有利于合肥的扩展,通过一些政策措施,以及新区、开发区的建设,也会吸引一些产业。
应该说,如果合肥发展好了,对南京的发展也是促进,由于南京与合肥各有特色和优势。南京和合肥的合作领域很多,当然也会有竞争,在竞争中,发挥优势,避免劣势,较好地解决产业同构问题,更有利于调整两地的产业结构。不过,有压力才能带来两地的快速发展,武汉和合肥的关系也是同样的。
一个基本事实是,区划调整后,合肥经济圈将会加大跑马圈地力度,与南京、武汉“三足鼎立”,支撑起中国中东部城市新版图。 合肥之南的巢湖市,因湖和古居巢得名。1999年,巢湖地区及县级巢湖市被撤销,设立地级市。12年轮回,巢湖市似乎从起点回到原点 。
安徽省发改委地区处处长殷君伯接受媒体采访时称,处于合肥、芜湖、马鞍山之间的巢湖,由于历史和现实原因,这些年来经济社会发展塌陷了。而相邻的合肥、芜湖、马鞍山三市没有发挥辐射带动作用,反而像个海绵体一样吸食着巢湖的生产要素。
兄弟城市的南北夹击,造成了巢湖市在招商时并无优势可言。据统计,巢湖市财政收入63.6亿元,同比增长21.1%,其中地方财政收入39.3亿元,增长26.9%。住房需求大幅下降,2011年到2014年的三年间,房价从6000元一平方暴跌至2000多一平方,大量人口外流是主要影响。第三产业也受到很大冲击,以至于爆发的哥罢运。
尽管地级巢湖市建制极不稳定,但是其下辖的四个县建制却基本未受影响,且经济发展相对较快。这种弱市强县的现象,一些学者形象地称之为’‘小马拉大车”。
安徽省政府参事程必定认为,巢湖设立地级市违背了区域经济学的基本规律,其本身不具备区域经济中心的实力,对周边地区也就没有辐射和带动作用:巢湖自己市区人口40万,下辖总人口却达到400万,巢湖城区仅为37平方公里,而它整个辖区面积却有9000平方公里。
分拆巢湖市的一个重要动因就是方便安徽省内区域经济中心的建设,合肥是不二之选。
长期以来,安徽省一直心怀缺乏一个特大中心城市的缺憾。作为省会城市的合肥,2010年人口总量570万人,只占全省的9.6%,低于同期全国省会城市13.3%的平均水平,GDP为2702.5亿元,占全省的比重为22%,经济首位度远低于其他省会城市。
合肥与邻近省份的省会城市相比,经济总量小,也导致全省资源的集聚效应相对较低。在这种情况下,合肥急需做大,增强对省内城市的向心力,提高全省资源的集聚能力。。
事实上,近年来,合肥一直也想大力发展自身,设立滨湖新区就是一个标志,这也意味着合肥试图从内陆走向沿湖的滨湖城市。而此次三分巢湖,巢湖正式成为合肥的内湖,并使其距离“沿江省会”的梦想进了一大步,合肥如今距离长江最近仅有数公里的距离。
不仅如此,新合肥拥有708万户籍人口,人口占全省比例上升到12%,并以11408平方公里的国土面积一跃成为中国面积最大的城市。按照2010年的数据,巢湖市撤销后,合肥的GDP由原先的2700亿元增至3012亿元,一举跨过3000亿元门槛。 2010年1月,国务院批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,即定下以长江一线为发展轴、合肥和芜湖为双核、滁州和宣城为两翼的“一轴双核两翼”产业分布格局。
不过,问题接踵而至,由于区域内主要产业均靠招商而来,在各自为政的情况下,不免导致产业整体布局落实不到位,产业同构现象突出。
一个突出的例子就是横亘在三个城市之间的巢湖市,让三个产业结构较为相似的城市联系弱化了不少。而此次三分巢湖之后,三座城市实现无缝对接,对于有效协调产业招商,协调产业布局规划等,均将起到巨大作用。
程必定认为,这个方案将最大限度把皖江城市带承接产业转移工作提升至新的高度。而更大范围内看来,按照分拆方案,合肥、芜湖、马鞍山将正式连在一起,三者在钢铁、汽车、家电产业上具有很强的互补优势。
以家电产业为例,合肥白色家电产业庞大,但芜湖同样也不落后,而此次三分巢湖之后,两市成为“邻居”,这将在一定程度上有助于产业链的延伸,通过更为完善的协调机制来防止恶性竞争。
“合作、降低沟通成本将成为今后三市在协调产业规划方面的主题。”一位知情人士透露,安徽省上报给国务院的方案里也提到了这一点。
分拆巢湖带来的产业重组机会亦得以增加。以港口为例,位于江南的芜湖都曾经试图在长江北岸建设沿江工业园区和物流中转基地。尽管规划得到安徽省省政府批准,但由于长江北岸的无为县、和县归巢湖市管辖,致使规划无法实施。
此次分拆之后,将直接有助于芜湖港(600575,股吧)口的大规模发展。
事实上,芜湖和马鞍山一直在打造同城化,这次拆分后,今后两市的联系将更加紧密,对于同城化步伐将大有促进。 和当地的老百姓相比,政府官员的人事变动,可能是巢湖拆分最大的振荡波,主要来自利益阻力、心理阻力。”张永理告诉记者。
新华社报道称,从8月22日起,安徽省将全面启动行政区划调整的对接实施工作,计划9月10日前基本完成人员安置等主要工作。
从宣布拆分之日起,原巢湖市直机关干部如何进行安置,就成各界关注焦点。
据公开的方案显示:处级、科级及以下人员,分流至省直、合、芜、马和县级巢湖市,也可申请去省内其他地市,正处级原则上安排实职;50周岁以上或满30年工龄可自愿提前退休或离岗;市直属事业单位及其工作人员、机关工勤人员,全由合肥市接受。
地级巢湖市共有49个工作机构,其中,政府工作部门30个,直属机构9个,加上事业单位等,需分流的公务人员较多,如何消化吸收是个大问题。
尽管这样,人们对节约的行政成本仍充满期待。
地级政府的撤并,大量费用会随之而产生,专项经费数额至少以亿元计。安徽方面并未公布经费数额,拆分节省下来的钱,肯定要超过花费的钱。程必定举例说,撤销地级巢湖市后,将有上千辆公车停开,这将节省约5000万元,原巢湖市每年大约100人出国,加上开会、接待等公费开支,撤并后这些费用也能节省下来。
业内专家认为,此次分拆巢湖市仅仅是个开始,更大范围的行政区划调整已在酝酿。
不仅仅是安徽,当前各地调整区域规划方兴未艾,需要注意的难题除了安置撤销机构的人员外,还有要考虑,原来的区域能否融入新的新政单元?因为原有的利益格局被打破,新生力量可能被边缘化。
张永理认为,在大区域范围内,有形无形会形成一种竞争,产业的分工、要素的流动,逐渐会突破一些行政区划的限制。所以,调整行政规划,应该遵循经济活动自身的规律,按照产业发展的规律。
2、巢湖市无为县有哪些地方好玩
无为县历史悠久,无为县名“始于城口置无为军,思天下安于无事,取无为而治之意以名之”。春秋、战国时,无为县境属楚居巢。秦始皇二十六年(公元前221年)属九江郡居巢县。西汉高帝四年(公元前203年)属淮南国居巢、临湖、襄安县。文帝十六年(公元前164年)属庐江国居巢、临湖、襄安县。景帝四年(公元前153年)罢庐江国为庐江郡。东汉初平四年(193)属庐江郡居巢、襄安县。三国时属吴庐江郡濡须。晋太康元年(280)属庐江群居巢、临湖、襄安县。咸和四年(329)属豫州。太元(376-396)中,在县境西北侨置扶阳县。南朝时,梁太清元年(547)属南谯郡蕲。隋开皇元年(581)属庐州襄安县,县治在今巢湖市区东北2.5公里处。始设无为镇(今无城镇)。唐武德三年(620)以襄安县地置巢州,又在县境西北置开城、扶阳县。七年(624)废开城、扶阳县,改巢州为巢县,无为镇属之。 北宋太平兴国三年(978)置无为军,领巢县、庐江二县。熙宁三年(1070)析巢、庐江二县地置无为县。
元至元十四年(1277)升无为军为无为路,属江淮行省。二十八年降为无为州,领无为、庐江、巢县三县。
明洪武元年(1368)无为州领巢县1县,属中书省。不久复属庐州府。
清雍正二年(1724)无为州不领巢县,与合肥、舒城、庐江、巢县同属庐州府。民国元年(1912)4 月,改无为州为无为县,仍属庐州府。民国3年6 月属安庆道,民国17年废道,直属安徽省。民国21年属安徽省第二行政督察专员公署。民国27年7月属第五专署,10月属第三专署。民国29年野茄4 月属第一专署 。
1927年8月,中国共产党开始在无为建立组织,从此,无为人民进入了一个崭新的历史时期。
土地革命战争时期,中共无为县委组建苏维埃政权,领导无为县人民举行“六洲暴动”,揭开了无为人民武装夺取政权的序幕。
抗日战争时期,中国共产党领导抗日军民独立自主地开展武装斗争,使无为发展成为全国十九块抗日根据地之一----皖江抗日根据地的中心区。全县计有无为、临江、湖东、无南等4 个县行政区和1 个准县级的江流行政办事处,隶属皖江行政公署领导。
解放战争时期,无为全境仍按照抗战时期区划颂尺察一分为四,共辖21个区(镇),隶属皖西第四专员公署。此期,全县人民掀起“支前参战”热潮,“渡江第一船”率先自无为泥汊江岸发出,以其辉煌业绩载入史册。1949年7月,无为全境的4 个县级行政区正式合并,成立统一的无为县。
中华人民共和国成立以后,无为县始属皖北行署巢湖专区,1952年1 月属安徽省芜湖专区,1965年7月复属巢湖专区,2000年隶属新设立的巢湖市。
无为特产有无为板鸭,名扬全国。板鸭是无为的名片。在无为,做板鸭的不计其数,出名的大多在城里,城南马家、城东燕家,可谓妇孺皆知的老字号,卤水配料和熏烤火候,都是祖上秘传,从不示人。无为人不必用口尝,看色泽闻香味,就能断定品质好坏,外地人在这方面永远搞不懂。所以无为人给外地人送板鸭,常常要交代是“马家”还是“燕家”,以示正宗,可尽管如此,外地人还是不解奥妙。至于无为人外出做板鸭,即便不正宗,只要挂“无为板鸭”的招牌,一定就名声响亮。
无为花生米的产地是位于无为城西的严桥镇,原料精选农民自种的花生,挑选子粒饱满圆润的,配上茴香、八角、橙皮、盐、白糖等多种调料浸泡后晾干,再下锅焙烤,类似炒花生米。在当地花生米的品牌有很多,但是最出名的应该是"李老奶奶"这个品牌了,据说采用的困银是李氏家族祖传秘方,知名度很高,在烘焙过程中最大限度的保存了花生米原有的营养成分,具有“香、酥、甜、脆”等特点,老少皆宜。
无为主导产业进一步发展壮大。电线电缆产业全年实现产值181亿元,增长28.6%;羽毛羽绒产业企业总数发展到57家,全年实现交易额20亿元;船舶制造产业企业达15家,年造船能力达100万载重吨,实现产值22亿元;煤化工产业取得突破,总投资350亿元、全县瞩目的“一号工程”—安徽华谊煤基多联产精细化工循环经济示范基地主体工程正式开工建设,已完成投资10多亿元。企业实力不断增强。2008年全县规模以上工业企业新增33家、达到156家,其中产值超亿元企业新增 5家、达到36家。上交税金超千万元企业新增2家、达到21家,其中华菱集团和江淮集团分别实现产值22.2亿元和14亿元,上交税金1.5亿元和1亿元。全县有3家企业跻身“中国私营企业纳税百强”排行榜,2家企业入选“全国企业集团竞争力500强”。
3、安徽三分巢湖再引争议: 从心理上讲, 当年无为应该划给合肥?
安徽三分巢湖再引争议: 从心理上讲, 当年无为应该划给合肥:
一种观点认为,当年安徽三分巢湖,最大受益者不可能是芜湖。事实上,芜湖为了江北集中区,江南这边发展缓慢了很多年,投入大量资金到江北集中区,现在江北集中区还在打地基,获利遥遥无期,导致芜湖城市发展这几年也肉眼李谨可见的变慢。
合肥才是最大受益者,如果拆分巢湖合肥拿不到最大的好处,合肥起这个念头干嘛呢,芜湖和马鞍山当时的发展重心一个往南边,一个对接南京,目光都没有放在拆分巢湖上。站在芜湖马鞍山的角度,根本无所谓拆不拆巢湖,之所以有这个事就是为了省会……
对此观点不敢全部认同,合肥一直是庐州府治,庐州地区的政治经济文化中心,自然能代表庐州。只是废府存县后保留的是合肥县名,而后旧庐州府便四分五裂。同时在这几十年里,安徽省各地区划也是改了又改,很多都有历史问题,例如凤阳划给滁州,绩溪划给宣城,枞阳划给铜陵等等。
不过巢湖建市后十年的三分巢哪槐基湖,合肥分的地除了现实考量,确实有历史依据,是站得住脚的。事实证明,庐江和居巢也是肉眼可见地迅速发展。当年之所以没一鼓作气拿下无为,是因为以合肥的地位和体量还吃不下,如果这么分,或许根本就不会给他批复,居巢和庐江都没戏。
但从心理上讲,无为应该划给合肥,因为自古以来就属于庐州府,心理上、生活习惯上也比较认同,经济上也有一定的帮明友助。看庐江的经济发展,比无为快多了。但是从地理上讲,无为必须划给芜湖,因为中国的行政区划都是犬牙交错,长江两岸也必须融合。
4、安徽省巢湖市无为县、庐江县、和县现在划分到了哪里?被哪个市管辖?
此次撤销的地级巢湖市位于安徽省中部,濒临长江,因第五大淡水湖巢湖得名,下辖庐江、无为、和县、含山四县和居巢区。 根据国务院的批复,撤销地级巢湖市。撤销原地级巢湖市居巢区,设立县级巢湖市。以原居巢区的行政区域作为新设的县级巢湖市的行政区域。新设的县级巢湖市由安徽省直辖,合肥市代管。原地级巢湖市管辖的庐江县划归合肥市管辖。无为县划归芜湖市管辖;和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖。含山县、和县(不含沈巷镇)划归马鞍山市管辖。行政区划调整后,合肥市辖4区1市4县;马鞍山市辖3区3县。芜湖辖4区4县。
5、巢湖撤分了,无为会受益吗?有好处吗?
芜湖都没地方发展了肯定会好,你们发展不会那么太快!!这回有了无为的并入芜湖就会向对江发展,你讲无为并入芜湖是好!芜湖的江北应该成立个江北区?反正在巢湖下面,还是坏!无为靠长江边就会大力发展,让芜湖的江北也亮起来
6、巢湖被那些城市分了
巢城(即居巢),庐江被划入合肥;
无为县,以及沈巷镇被划入芜湖;
含山以及和县被划入马鞍山。
7、安徽省巢湖市无为县的地理位置?
无为县位于安徽省东南部,芜湖市境西部。南濒长江,北临巢湖,与芜湖市区、繁昌县、铜陵市隔江相望。全县总面积2433平方公里,辖“全国千强镇、安徽第一镇”——高沟镇等23个乡镇、2个省级经济开发区,总人口140万。无为通江达海,承东启西,是皖江开发开放的前沿,与“长三角”山水相连,人文相亲。相信不久的将来,无为这颗璀璨的明珠,一定会在皖江之畔冉冉升起。
113公里的长江“黄金水道”环绕东南,淮南铁路斜贯东北,芜湖、铜陵四座长江大桥将为无为插上了腾飞的双翼,建设中的的京福高铁和铜陵公铁长江大桥、筹建中的江北高速、庐铜铁路、芜湖长江二桥将再为无为添一道绚丽的彩虹。
无为素有“鱼米之乡”美誉,棉花、油料、水产品总量跻身全国百强,特色农产品有荸荠、田藕、席草等。其中,棉花年产量超百万担,为全国重要的优质棉生产基地。富饶的土地下还蕴藏着煤、石灰石、石油、天然气、铜、铁等20多种矿产资源。自然风光更是引人入胜,锦绣溪妩媚典雅,竹丝湖烟波浩淼,泊山洞鬼斧神工,西九华云蒸霞蔚,天井山白鹭翔集,万年台风景区风景旖旎,处处风光无限,时时景色宜人。
无为县户籍总人口1425333人(无为县2010年第六次全国人口普查主要数据公报--无为统计信息网)
无为县位于安徽省中南部,长江北岸,北依巢湖,南与芜湖市、铜陵市隔江相望,距省会合肥市百余公里。距马鞍山市90公里、距南京市120公里、距杭州市300余公里、距上海市400余公里。无为通江达海,承东启西,是皖江开发开放的前沿,与“长三角”山水相连,人文相亲。总面积2433平方千米。全县辖19个镇、4个乡:无城镇、襄安镇、二坝镇、汤沟镇、陡沟镇、石涧镇、严桥镇、开城镇、蜀山镇、牛埠镇、刘渡镇、姚沟镇、泥汊镇、白茆镇、高沟镇、福渡镇、泉塘镇、红庙镇、赫店镇、鹤毛乡、十里墩乡、昆山乡、洪巷乡。县政府驻无城镇。
西北部有低山丘陵,东南部为平原沙洲区。境内河流如网,沟塘密布。属亚热 带季风气候,年降水量1170.5毫米,年均气温15.8℃。无为地方土特产有无为板鸭,荸荠,田藕,席草,中华绒螯蟹,河蟹,甲鱼,鹅,鸭,长江三鲜(鲥鱼、刀鱼、河豚),泥汊蓝神珠宝:珍珠、玉器、玛瑙、水晶、铂金、钻石等,严桥五香花生米,陡沟小麻饼,汤沟酥糖等糕点, 白卯腌菜 ,蛤蟆酥 ,五香蚕豆 ,午饭团子 ,扬桥干子,还有无为剔墨纱灯等等。
淮南铁路、合芜铁路经过县境东北端二坝镇,208、227、319省道纵横县境。名胜古迹有商周文化遗址、汉墓群、黄金塔、米公祠、天井山国家森林公园、泊山洞、万年台风景区等,纪念地有新四军七师司令部旧址。
行政区划
无为县域面积2433平方公里,人口142万,邮政编码238300,行政区划代码340225,县人民政府驻无城镇,辖19个镇、4个乡。