巢湖市市委書記胡啟生

1、華東大省近期密集人事調整結果如何？

12月16日，安徽省政府黨組書記、省長李國英主持召開省政府第88次黨組會議，省政府黨組成員參加會議。電視畫面顯示，天津市副市長何樹山與湖南省副省長楊光榮已跨省調任安徽省政府政府黨組成員。

何樹山在天津時分管工業和信息化（國防工業、節能降耗）、服務業、科技、知識產權、電力、通信、安全生產、抗震救災工作。他出生於1964年3月，1984年從大慶石油學院（現東北石油大學）畢業後先後在大慶石油管理局、吉林石油集團、大港油田等工作。2008年任天津經濟技術開發區管委會主任；2009年12月起，任天津市濱海新區區委常委、天津經濟技術開發區管委會主任；2013年1月底當選為天津市副市長。

楊光榮在湖南時負責民族宗教、民政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、安全生產、法制、人民防空和台灣事務工作，負責國家安全、司法、信訪、保密工作。他出生於1962年11月，湖南湘潭人，之前一直在本省工作，曾任長沙縣委書記、長沙市委常委、湖南省旅遊局局長、張家界市委書記，2016年12月出任湖南省副省長。值得一提的是，據湖南省政府網站披露，今年12月6日，楊光榮還曾以副省長的身份出席全省煤礦整頓關閉暨安全生產工作會議。而短短十天時間，他已轉任安徽省政府黨組成員。

除此之外，15日閉幕的共青團安徽省第十四次代表大會上，孔濤當選為共青團安徽省委書記，他出生於1974年，之前是合肥市副市長。家喻戶曉的希望工程「大眼睛」蘇明娟則當選共青團安徽省委副書記（兼職）。

此前的共青團安徽省委書記李紅已於11月27日轉任中國國際貿易促進委員會安徽省委員會黨組書記、主任。

除了省委、團省委領導幹部的履新，馬鞍山、銅陵兩個地級市的市委書記、市長也分別進行了調整。

12月17日下午，馬鞍山市召開全市領導幹部大會，宣布省委決定：魏堯任馬鋼集團黨委書記、董事長，不再擔任馬鞍山市委書記；安徽省委教育工委書記張岳峰任馬鞍山市委書記。

16日，合肥市委常委、巢湖市委書記的胡啟生公式擬任銅陵市委副書記，並提名為銅陵市政府市長人選。胡啟生出生於1971年，擁有北京大學的法學博士學位，2015年被中組部授予「全國優秀縣委書記」稱號。此次公示通過後，胡啟生將成為全國為數不多的「70後」地級市市長之一。

近期安徽省其他廳級幹部的調整情況包括：

銅陵市市長倪玉平調任安徽省地稅局黨組書記、局長；

馬鞍山市市委常委、副市長季翔任省政府發展研究中心副主任、黨組成員

安徽省環保廳廳長汪瑩純轉任蚌埠市委書記；

滁州市政協副主席、天長市委書記金維加轉任安徽省衛計委副主任；

安徽省發展改革委黨組成員、副主任吳勁松出任安徽省統計局黨組書記、局長；

安徽省地稅局黨組書記、局長胡春武轉任省國土資源廳黨組書記、提名為廳長人選；

安徽省直工委副書記郭德成調任省地方誌辦公室黨組書記、主任；

安慶市委副書記劉大群任安徽省審計廳黨組書記、提名廳長人選；

淮南市委常委、常務副市長袁方轉任安徽省人民防空辦公室黨組書記、主任；

安徽省人民防空辦公室主任陳碩到安徽省政協任職；

安徽省紀委駐省委宣傳部紀檢組組長陳燁任安徽省新聞出版廣電局黨組書記、局長，省版權局局長。

安徽省紀委宣傳部部長繆黎明任安徽省委第五巡視組副組長；

安徽省紀委組織部部長李亞東任安徽省高級人民法院政治部主任（副廳級）、黨組成員。

何樹山簡歷

何樹山，男，漢族，1964年3月生，山東新泰人，1986年12月加入中國共產黨，1984年7月參加工作，中國石油大學油氣井工程專業畢業，在職研究生學歷，工學博士，正高級工程師。

1984年 先後任大慶石油管理局鑽井一公司技術員、工程技術站副主任，分公司黨委書記、副經理，公司副總工程師

1996年 先後任大慶石油管理局鑽井一公司副經理、常務副經理，鑽井三公司黨委副書記、經理，修井分公司黨委副書記、經理

2000年 吉林石油集團有限責任公司總工程師

2002年 先後任吉林石油集團有限責任公司黨委副書記、董事長、總經理，中石油大港油田分公司黨委副書記、總經理

2008年 天津經濟技術開發區管委會主任

2009.12天津市濱海新區區委常委、天津經濟技術開發區管委會主任

2013.01 天津市政府副市長

2017.12 安徽省政府黨組成員

楊光榮簡歷

楊光榮，男，漢族，1962年11月出生，湖南湘潭人，1989年8月參加工作，1985年6月加入中國共產黨，研究生學歷，經濟學碩士，經濟師。

1982.09 湖南財經學院財政系財政學專業學習

1986.06 西南財經大學財政系財政學專業碩士研究生

1989.08 長沙市財政局科研所幹部

1993.03 長沙市財政局專職督查員（副科級）

1994.12 長沙市財政局副局長

1998.04 長沙市財政局局長

2000.01 長沙市財政局局長、黨組書記

2002.05 長沙市天心區委書記

2003.12 長沙經濟技術開發區黨工委書記

2004.01 長沙經濟技術開發區黨工委書記、長沙縣委書記

2006.09 長沙市委常委、長沙經濟技術開發區黨工委書記、長沙縣委書記

2008.11 湖南省旅遊局局長、黨組書記（其間：2010.11-2011.01中央黨校地廳級幹部進修班學習）

2013.03 張家界市委書記

2016.11 湖南省政府黨組成員、辦公廳黨組書記

2016.12 湖南省政府副省長、省政府秘書長、黨組成員、辦公廳黨組書記

2017.12 安徽省政府黨組成員

年底總是陞官的時候。

2、胡啟生的人物履歷

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3、廁所之事何止是小事？

近來兩則關於廁所的新聞令人感慨。

一則是安徽巢湖全市廁所「總所長」上了《人民日報》。報道說，巢湖市為了整治廁所配置不足、環境臟亂差的現象，成立了「廁所整治小組」，由市委書記擔任「總所長」，城管局中層以上幹部分別聯系一座公廁，並先後投入1800萬元對市區內的8座公廁和56座旱廁進行改造。用巢湖市委書記胡啟生的話說，公廁是滿足市民生活需求的必備公共設施，也體現著一個城市的文明程度。另一則卻是相反，因廁所問題引發了嚴重傷亡事故。3月22日上午，河南濮陽縣第三實驗小學教學樓廁所附近發生踩踏事故。截至22日下午3點，事故共造成22名學生受傷，其中1人在送往醫院途中死亡，5人重傷。濮陽縣政府發布通報稱，經初步查明，事故發生原因是課間時間較短，學生集中去廁所，擁堵導致踩踏。當地政府決定對該小學校長周某某實行免職處理，並決定對發生事故的學校實施廁所改造，確保教學樓每層樓均有廁所。 

顯然，安徽巢湖的胡書記是將「廁所革命」視為改善民生之舉，而河南濮陽縣第三實驗小學卻是因廁所數量不夠引發了學生踩踏事件。這一正一反正好從事情的兩面說明了廁所之事絕非小事。且胡書記是在沒有出事之前進行「廁所革命」，而河南濮陽第三實驗小學則是因為出了大事才決心改革廁所問題。對比著兩件事，恐怕不僅僅是表揚和批評這么簡單。 

針對河南濮陽這起學生踩踏事件，有人追問，為何之前當地政府部門無視學校廁所蹲坑少的現實，直到事故發生才進行「快速改建」？有人質疑，這所學校班額嚴重超標，學校基礎設施嚴重匱乏，是不是應追究當地政府對教育投入不足的責任？除此以外，不可忽視的是，發生了如此嚴重的學生傷亡後果，社會影響極其惡劣，給個校長免職處理恐怕是不夠的。 

據報道，該校共有1704名學生，廁所是兩層廁所樓，有五個廁所。其中女廁兩個，共24個蹲位；男廁三個，共15個蹲位，另有兩個長達5米的小便池。學校總共39個蹲位，平均43人分享一個蹲位。據《河南省義務教育學校辦學條件基本標准(試行)(2016版)》規定，學生廁所按學生人數配置，男生每40人設一個大便器或1 .2米大便槽，每20人設1個小便斗或0 .6米長小便槽。女生每13人設1個大便器或1 .2米大便槽。從蹲位的總數來看，該小學的如廁設施顯然嚴重不足。由於學生如廁都集中在課間，這么少的坑位明顯不能滿足孩子們如廁的需要，學校管理者天天面對這個現實，早就應該想到可能擁擠踩踏的危險後果，卻沒有實際去解決孩子如廁的難題。這裡面就明顯存在主觀上的過錯，管理者具有不可推卸的法律責任。 

也許，學校的管理者會提出廁所不足這個困難他們沒法解決(如經費、場地等欠缺)，但他們有否採取試圖解決的措施，這個就十分關鍵。如果他們已經向上級管理部門(如教育局、財政局)申請，甚至多次申請解決學生如廁難的問題，但上級沒有批准，那這責任就應歸到了上級主管部門，上級部門應該為此承擔相應的責任。當然，這些都需要有證據加以證明。除非當地政府因過於貧窮確實無法解決困難，那就另當別論。然而，當今社會，教育投入乃國家及各地政府的重中之重，如此大規模的學校裡面，沒有錢建設足夠的廁所是令人難以置信的。如此一來，誰應該為這起事件承擔責任，是能夠區分清楚的。 

接下來，該如何追究責任人呢？在本該最具有安全感的校園里，卻發生死傷多人的後果，根據法律規定，除了追究行政責任外，責任人已涉嫌刑事犯罪，需要依法啟動刑事追責程序。 

具體而言，我國刑法第138條規定了教育設施重大安全事故罪，即明知校舍或者教育教學設施有危險，而不採取措施或者不及時報告，致使發生重大傷亡事故的，對直接責任人員處三年以下有期徒刑或者拘役；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。司法解釋對何為「發生重大傷亡事故」的規定是，「造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的」，而這起踩踏案的危害結果完全符合這個條件。事實上，校園踩踏事件在我國已不是一起兩起，2009年發生的湖南湘鄉校園踩踏案，致使多人死亡，數十人受傷，當時的有關責任人就是被以教育設施重大安全事故罪定罪判刑的。 

校園安全是公共安全的重要組成部分，如何保障學生的安全，軟硬體方面都不可或缺，既要做好安全教育、安全管理工作，也要強調校園基礎設施的健全完善。給廣大學生的學習、生活營造一個絕對安全的環境，是政府抓好教育的基礎，也是學校老師和管理者的共同責任。在這個意義上，廁所之事真的不是小事。

4、湖北、安徽、江蘇的暴雨和大水怎樣了？

作為大巢湖人民，必須要怒答一發。剛聽說防汛級別升為1級了。  先是大概一號吧，天降大雨。上學的時候籃球膠鞋居然濕透了。城市也有地區內澇。當時晚自習就放了。其實感覺還好。  然後這幾天。巢湖過得就不舒坦了。  樅陽縣城據說已經破堤了。裡面的人出不來，外面的人進不去。死守樅陽啊簡直。  一旦破堤，許多低矮的城鎮將不復存在。如鱘魚鎮  這些天看了些西壩口的情況。不得不說眼角朦朧。  五大淡水湖之一的巢湖啊。八百里長湖。水位居然也超出了保證水位。突然想起陷巢州的傳說。7.2日晚，市政府燈火通明，市委書記，白頭書記胡啟生緊急布置防洪工作。  聽著旁邊滴答滴答的雨聲，不由心繫西壩口的汛情  合肥聽說還要把水庫的水泄入巢湖。  看著視頻上巢湖人民，志願者，武部日夜趴在巢湖邊上，就睡在路上，一土袋一土袋地防洪。  老實說，心裡還有點害怕。害怕破堤。害怕洪水肆虐這個不大的巢城。不過依據泄洪的尿性，要泄洪肯定要在安徽泄。  一如幾十年前的淮河。誰讓安徽經濟不發達呢。順便感嘆下河南，幫河南說兩句  犧牲小我，成全大我。棄卒保帥。  但請記住我們。上幾張巢湖巨龜雕像的圖。高近三米的巨龜啊。居然快潛水了。